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隨州圍繞建設(shè)名副其實(shí)的“中國專用汽車之都”,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以培育支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),盤活優(yōu)勢資源,使多種類別的專用車產(chǎn)銷量穩(wěn)居國內(nèi)首位,有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
按照“整車做強(qiáng)、專用汽車做專、零部件做精、技術(shù)含量做高、市場做廣”的發(fā)展定位,抓規(guī)劃、強(qiáng)龍頭、建園區(qū)、上水平,通過不懈努力,全行業(yè)培植年產(chǎn)值過億元企業(yè)18家,其中過10億元科技龍頭企業(yè)2家;已形成年產(chǎn)各類專用汽車12.5萬輛、整車及底盤5萬輛的生產(chǎn)能力,涵蓋專用車全部12大系列、62個(gè)類別300多個(gè)品種。2009年,全市汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售收入雙雙過百億元;生產(chǎn)整車和專用車4.5萬輛,同比增長36%;專用汽車出口4100多輛,汽車及零部件出口額1.7億美元。注重把科技創(chuàng)新作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的根本出路,著力提升電子信息、醫(yī)藥化工、食品卷煙、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新,2009年“五大支柱產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)增加值75.7億元,占規(guī)模工業(yè)75%的份額。
扶持創(chuàng)新主體
拓寬融資渠道。出臺(tái)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除等優(yōu)惠政策,不斷增加財(cái)政科技資金投入;開展多種形式的政企、銀企對接活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,2009年工業(yè)貸款同比增長116%;大力推進(jìn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作,成功爭取省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司計(jì)劃5年資助1.5億元,用于提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量。
開展產(chǎn)學(xué)研合作。全市100多家企業(yè)與省內(nèi)外60多所高校、科研單位建立了穩(wěn)固協(xié)作關(guān)系,共建研發(fā)基地,突破技術(shù)難題;組織院士專家隨州行活動(dòng),建立緊密聯(lián)系,拓展合作領(lǐng)域;組建專用汽車研發(fā)顧問團(tuán),尋求智力支持。
實(shí)施重大科技專項(xiàng)。搶抓我省實(shí)施重大科技項(xiàng)目引導(dǎo)工程的機(jī)遇,精心策劃一批重大項(xiàng)目,近5年成功申報(bào)省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目110多項(xiàng),其中專用汽車行業(yè)46項(xiàng);累計(jì)申請專利969項(xiàng),創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)3個(gè)、湖北名牌產(chǎn)品8個(gè)。
培植高新技術(shù)企業(yè)。重點(diǎn)扶持壯大成長型和擴(kuò)張型企業(yè)發(fā)展,13家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、14家企業(yè)進(jìn)入全省路線圖計(jì)劃培育之列。在汽車行業(yè),生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到43家,多項(xiàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。
提升創(chuàng)新實(shí)力
整頓整合并重,促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,組織在專用汽車、紡織服裝等行業(yè)深入開展“兩整”活動(dòng),整頓市場、整合資源,規(guī)范管理,挖掘潛力。大力取締無資質(zhì)企業(yè),杜絕貼牌生產(chǎn)和低端重復(fù)建設(shè),創(chuàng)造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境;引導(dǎo)組建汽車、紡織等行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,推進(jìn)行業(yè)自律。通過貼息貸款、稅收地方留成部分返還、實(shí)施積極的土地和財(cái)政政策等措施,鼓勵(lì)大企業(yè)兼并中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)之間整合技術(shù)力量,走集團(tuán)化、內(nèi)涵式發(fā)展之路。
引資引智并重,促進(jìn)開放式發(fā)展。加快推進(jìn)山水生態(tài)園林城市建設(shè),高規(guī)格舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)、中國專用汽車博覽會(huì)等系列節(jié)會(huì)活動(dòng),不斷提升隨州的對外形象和吸引力。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)龍頭企業(yè)、高科技企業(yè),下大力氣提高專業(yè)化招商水平;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采取多種方式,攀大靠強(qiáng)、嫁接重組,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、生產(chǎn)流程創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。
健全創(chuàng)新體系
打造園區(qū)平臺(tái),拓展發(fā)展空間。堅(jiān)持“規(guī)劃適度超前、功能基本到位”,著力構(gòu)建科技創(chuàng)新的聚集化發(fā)展平臺(tái)。在316國道沿線30多平方公里的區(qū)域,整合隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曾都和隨縣開發(fā)區(qū),配套完善諸多基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)“中國專用汽車之都產(chǎn)業(yè)園”,引導(dǎo)企業(yè)扎堆發(fā)展。
建設(shè)“四大中心”,提高集成能力。成立了“湖北省專用汽車質(zhì)量檢測中心”,具備32項(xiàng)改裝車及零部件產(chǎn)品、478項(xiàng)參數(shù)類產(chǎn)品的檢測能力,基本覆蓋全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目;組建了“專用汽車生產(chǎn)力促進(jìn)中心”,為企業(yè)提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù);建成了一批工程技術(shù)中心,攻克關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化科技成果,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平;以國際汽配城建設(shè)為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)汽車鋼材物流中心,力爭使之成為國內(nèi)最大的專用汽車及零部件集散地。打造創(chuàng)新優(yōu)勢
將科技創(chuàng)新納入“十二五”期間重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,加快科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市步伐;搶抓省政府和“中機(jī)聯(lián)”合作共建“中國專用汽車之都”的難得機(jī)遇,強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭到“十二五”末,汽車整車生產(chǎn)能力達(dá)到20萬輛、鑄件產(chǎn)量突破100萬噸,產(chǎn)值達(dá)到500億元;建立以專用汽車為龍頭、以汽車零部件和汽車服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系,積極申報(bào)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、汽車及零部件出口基地和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地,努力將隨州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合競爭力位居全國前列的專用汽車生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)集群和全國一流的專汽模具加工中心。(作者系隨州市市長)
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